杭州工程律师

建筑工程质量问题终身追责：

1、即日起，省住建厅将在全省实施工程质量专项治理两年行动，未来两年，将以治理工程质量为突破口，推动项目负责人质量终身负责制全面实施，遏制违法发包、转包、违法分包、挂靠等建筑市场乱象。

2、引入终身追责机制据了解，建筑工程项目将引入终身追责机制，通过两年专项治理行动，逐渐建立建筑工程各方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案制度，经法定程序确定的建设、勘察、设计、施工图审查、施工、监理、检测和预拌混凝土生产单位及其质量责任人员，在工程开工前必须签署质量责任承诺书，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门存档。

3、竣工后，严格按要求设置永久性质量责任标牌。对发生质量问题，以及项目负责人履责不到位的，严格追究责任。

4、严惩各类违法行为此次专项治理行动将以2014年在建及以后新开工建设的房屋建筑和市政基础设施项目，特别把保障性住房项目、棚户区和城中村改造项目、城市轨道交通等重大基础设施项目，以及群众举报或者社会反映强烈的项目作为重点，严肃查处以下四方面行为：

(1)一是未依法取得施工许可证擅自施工行为;

(2)是建设单位违法发包行为;

(3)是勘察、设计、施工、监理、检测等企业转包、违法分包以及转让、出借资质行为，企业或个人挂靠行为;

(4)是建筑市场八大责任主体质量责任不落实、违反工程建设强制性标准等行为。推进农民工工资预储金制度此次行动将结合建筑实名制管理，积极推进农民工工资预储金制度，各设区市2014年底前要正式实行。进一步落实总包企业责任，督促在现场配备专职劳务员，负责施工现场考勤、工资发放等项工作。

按施工层次控制：

通常任何一个大中型工程建设项目可以划分为若干层次。例如，对于建筑工程项目按照国家标准可以划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等层次;而对于诸如水利水电、港口交通等工程项目则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等几个层次。各组成部分之间的关系具有一定的施工先后顺序的逻辑关系。显然，施工作业过程的质量控制是最基本的质量控制，它决定了有关检验批的质量;而检验批的质量又决定了分项工程的质量;分项工程质量决定了分部工程的质量;分部工程质量决定了单位工程质量;单位工程质量决定了整个项目的质量。